擴大開放 加快實施“走出去”戰略
我國加入世(shi)貿組織(zhi)之后，伴隨“走出去”戰(zhan)略深入實施，我國對外投資(zi)合(he)作(zuo)快速(su)增長(chang)并呈跨越式發(fa)展勢頭。
一、對(dui)外投資發展迅速，跨國(guo)并購成為亮點
中國(guo)的(de)(de)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)歷了不(bu)同的(de)(de)發展階(jie)段(duan)。2003年(nian)(nian)開(kai)始對(dui)(dui)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)進(jin)(jin)行統(tong)計(ji)(ji)，2003年(nian)(nian)當年(nian)(nian)中國(guo)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)達到(dao)29億(yi)美(mei)元(yuan)，累(lei)計(ji)(ji)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)332億(yi)美(mei)元(yuan)。2008年(nian)(nian)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)首次突破500億(yi)美(mei)元(yuan)，達到(dao)2003年(nian)(nian)中國(guo)實際(ji)利用外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)水平。截至2010年(nian)(nian)底(di)，我國(guo)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)累(lei)計(ji)(ji)超(chao)過3000億(yi)美(mei)元(yuan)，對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)廣泛分布在全球177個(ge)國(guo)家和地區，共設(she)立境外(wai)(wai)(wai)(wai)企業(ye)1.6萬(wan)家，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)累(lei)計(ji)(ji)超(chao)過萬(wan)億(yi)美(mei)元(yuan)，中國(guo)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)境外(wai)(wai)(wai)(wai)納稅總(zong)額(e)已(yi)經(jing)達到(dao)117億(yi)美(mei)元(yuan)，解決當地就(jiu)業(ye)超(chao)過100萬(wan)人。對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)合作(zuo)由(you)單個(ge)項目建設(she)逐步向(xiang)區域(yu)化、集(ji)(ji)群式模式發展。以(yi)獲取(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)、營銷網絡(luo)和技術品牌為目的(de)(de)的(de)(de)跨國(guo)并購日益(yi)頻繁(fan)。企業(ye)集(ji)(ji)群式“走出去”進(jin)(jin)行有益(yi)嘗試，境外(wai)(wai)(wai)(wai)經(jing)貿合作(zuo)區建設(she)取(qu)得階(jie)段(duan)性進(jin)(jin)展。以(yi)收購方(fang)式實現的(de)(de)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)已(yi)經(jing)成為對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)主要方(fang)式。
二、對外承包工程水平提升，方(fang)式不(bu)斷拓(tuo)展
截至2010年(nian)底，我國(guo)對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)累(lei)(lei)計(ji)完(wan)成營(ying)(ying)業(ye)額(e)(e)4356億美元(yuan)(yuan)，簽訂合(he)同額(e)(e)6994億美元(yuan)(yuan)。入世十(shi)年(nian)間，我國(guo)對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)累(lei)(lei)計(ji)完(wan)成營(ying)(ying)業(ye)額(e)(e)3703億美元(yuan)(yuan)，占我國(guo)對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)累(lei)(lei)計(ji)完(wan)成營(ying)(ying)業(ye)額(e)(e)的(de)(de)52.9%。2010年(nian)，對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)完(wan)成營(ying)(ying)業(ye)額(e)(e)922億美元(yuan)(yuan)，同比增長(chang)(chang)18.7%；新(xin)簽合(he)同額(e)(e)1344億美元(yuan)(yuan)，同比增長(chang)(chang)6.5%。對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)逐步實現從數(shu)量規模型向(xiang)質量效益型轉變，設計(ji)—采購—施工(gong)(gong)(gong)(gong)（EPC）總(zong)承(cheng)包(bao)項目越來越多，以投融資為先導的(de)(de)特許(xu)經營(ying)(ying)方式（BOT）有所嘗試，中國(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術標準“走(zou)出去”得到實現。具有對(dui)(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)經營(ying)(ying)資格的(de)(de)企業(ye)超過(guo)2600家(jia)。
三、對外勞(lao)務合作穩步發(fa)展(zhan)，市場秩序進(jin)一步規范(fan)
截至2010年(nian)底，我國對(dui)外(wai)勞務合(he)作(zuo)累(lei)計完成營業額(e)(e)(e)736億美(mei)(mei)元(yuan)，新簽(qian)合(he)同額(e)(e)(e)760億美(mei)(mei)元(yuan)，累(lei)計派(pai)出(chu)各類勞務人(ren)員543萬(wan)人(ren)。。入世(shi)后(hou)，我國對(dui)外(wai)勞務合(he)作(zuo)快速發展，入世(shi)后(hou)十年(nian)間，我國對(dui)外(wai)勞務合(he)作(zuo)完成營業額(e)(e)(e)561億美(mei)(mei)元(yuan)，占我國對(dui)外(wai)勞務合(he)作(zuo)累(lei)計完成營業額(e)(e)(e)的76%。近年(nian)來，外(wai)派(pai)勞務市場經營秩序不斷(duan)好(hao)轉，境外(wai)勞務糾紛增(zeng)加勢(shi)(shi)頭得到進一步遏(e)制，案件(jian)數(shu)量及涉及人(ren)數(shu)均呈明(ming)顯(xian)下降趨勢(shi)(shi)。(作(zuo)者系(xi)商務部(bu)對(dui)外(wai)投資(zi)和經濟合(he)作(zuo)司司長(chang)）